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方旭:十年磨一剑的案管改革“工匠”

来源:深圳特区报 作者:见习记者 张燕 人气: 发布时间:2017-05-24
摘要:与热播剧《人民的名义》中在一线反贪的检察官相比,承担案件管理的方旭是一位默默无闻的幕后检察官。然而,方旭和他的案管小伙伴十年磨一剑,亲身经历着案件管理机制改革,在这场被评价为检察机关内部工作机制改革中最具革命意义的改革中,探索出的案件管理
        与热播剧《人民的名义》中在一线反贪的检察官相比,承担案件管理的方旭是一位默默无闻的“幕后”检察官。然而,方旭和他的案管小伙伴十年磨一剑,亲身经历着案件管理机制改革,在这场被评价为检察机关内部工作机制改革中最具革命意义的改革中,探索出的案件管理系统,不仅成为全市检察官现在须臾离不开的业务好帮手、深圳检察业务协调枢纽的“助推器”,更是走向全国,成为全国检察机关统一业务应用系统的模板。
 
 
        去年,方旭还代表广东省检察机关参加首届全国检察机关案件管理业务竞赛,获得“全国检察机关案件管理业务标兵”称号。从“案管新兵”成长为“行家里手”,方旭用了整整十年,“这有点像创业,需要静下心来慢慢磨”。
 
        用信息化刷新“一支笔、一张纸”传统检务
 
        2006年,深圳市人民检察院案件管理处成立,在全国率先开始探索案件管理改革之路。当时,方旭刚从办案一线转入开始接触案件管理这一陌生的工作,职业生涯面临重要“转型”。但是,数年的基层工作经验为他提供了不少思路与灵感。
 
        方旭2001年从中国政法大学毕业,分配到宝安区人民检察院工作。在反贪、侦监、公诉等部门办案过程中,方旭体会到基层“案多人少”难题:“检察官最需要规范流程指引和辅助服务,帮助他们从事务性工作中剥离出来,专心投入办案。”
 
        从案件管理系统设计之初,方旭所在的团队就将出发点放在了切实服务办案人员上。“我们完全根据实际需求研发。”方旭回忆说,流程需求不能案管一家说了算,必须根据数十个业务部门使用者的意见依次“定制”。经过一年的“火力全开”,凝聚深检智慧、立足实际检务需求、以信息化为抓手的案件管理系统正式问世。系统上线后,不仅实现了全部案件网上承办、流转和审批,还打造出市区两级院流程贯通、信息共享的数字化平台,为办案工作带来便利。
 
        不仅如此,案管系统还可以运用汇集的大数据进行分析,为决策层提供“智库意见”。方旭说,目前深圳检察机关已经积累超过40万案件数据,堪称检务大数据“富矿”,不仅可以对某一区域、时间段的犯罪走势,或者某些执法行为的异动趋势进行实时汇总分析,还可以通过计算机和人脑相结合的方式,为决策层提供专项分析意见。
 
        既服务又监督的案管系统让办案更阳光
 
        系统上线给检察官办案带来便利的同时,监督的职能更加凸显。方旭介绍,深圳案管系统实时监督着司法权力的行使,案件办理全程留痕,程序缺失将自动预警,违规办案将无法流转,杜绝了人情案、关系案,让办案在“阳光”下进行。
 
        监管当然不是个受人欢迎的活儿。在实际推行过程中,方旭遇到过不少“吐槽”。不过,习惯了挑重担、啃硬骨头的方旭并未就此退缩,反而从“槽点”开始反思“怎样可以做得更好”。“要先从服务入手,让大家认可和接受案管理念。”通过不断磨合,办案人员慢慢习惯了案管系统的服务与监督,甚至有一些“用户体验”较好的部门主动上门提需求,开发新功能。
 
        2015年深圳司法体制改革启动,方旭又一次站在了职业生涯的十字路口:去一线还是留在案件管理处?回望来路,方旭发现自己对案管工作有了无法割舍的感情。一番挣扎后,他毅然选择了坚守,选择了继续奋战在深圳案管改革一线。
 
        这十年,之于检察发展史不过是一个数字,但对于方旭,却正值人生最宝贵的青春年华。在深圳案管改革浪潮中,方旭和他的检察小伙伴是参与者,也是见证者,他们用自己的青春与成长谱写了深圳司法改革中的靓丽乐章。
 
责任编辑:见习记者 张燕

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